REACH简介 REACH是“Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals”的缩写，全称为“化学品注册、评估、许可和限制”，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的一部法规，于2007年6月1日 正式生效，2008年6月1日正式实施。
REACH 法规主要内容包括
■注册(Registration) 年产量或进口量超过1 吨的所有化学物质需要注册，年产量或进口量10 吨以上的化学物质还应提交化学安全报告。
■评估(Evaluation) 包括档案评估和物质评估。档案评估是核查企业提交注册卷宗的完整性和一致性。物质评估是确认化学物质危害人体健康与环境的风险性。
■许可(Authorisation) 对具有一定危险特性并引起人们高度重视的化学物质的生产和进口进行授权，包括CMR，PBT，vPvB 等。
■限制(Restriction) 如果认为某种物质、配制品或物品的制造、投放市场或使用导致对人类健康和环境的风险不能被充分控制，将限制其在欧盟境内生产或进口。
REACH 法规中物品的责任和义务
■若产品中含有有意释放物质，且该物质年出口量大于 1 吨，需要进行注册。
■若产品中不含有意释放物质：
1) 若产品中含有高关注物质（即SVHC），并且含量小于0.1%，无需通报和主动进行信息传递，但是如果进口商或消费者要求有义务提供相关信息；
2) 若产品中含有SVHC，并且含量大于0.1%，同时年出口量小于1 吨，必须向下游进口商进行告知和相关信息传递，同时出具相关证明文件说明；
3) 若产品含有 SVHC，并且含量大于0.1%，同时年出口量大于1 吨，必须向ECHA进行通报工作；
4) 应消费者要求，物品的所有供应商应该收到请求的45 天内，提供给消费者其可获取的充足信息，以使物品安全使用。这些信息至少包括物质的名称。
注：目前SVHC清单里已有73个物质。
■限制物质
即 REACH 法规附件17，是对某些危险物质、配制品和物品制造、投放市场和使用的限制，是物品除SVHC 以外的重要工作内容。2009 年6 月1 日欧盟关于限制物质旧的监管条例76/769/EEC 指令废除，所有相关条例被归入REACH 法规统一执行。任何物质，不管是其本身或含在配制品、物品中，只要该物质的使用对人类健康和环境具有不可接受的风险，都必须在欧盟范围内进行限制，对于限 制含量，附件17中有明确规定。
REACH 内容
什么是SVHC
根据REACH法规57条，具有以下一种或一种以上的危险特性，而引起高度关注的物质：
(1) 第1类，第2类致癌，致畸，具有生殖毒性的物质，即CMR1/2类物质；
(2) 持久性，生物累积性和毒性的物质，即PBT物质；
(3) 高持久性，高生物累积性的物质，即vPvB物质；
(4) 具有内分泌干扰特性、或具持久性、生物累积性和毒性、或具高持久性、高生物累积性但不符合2、3两项的标准，同时有科学证据证明对人类或环境引起严重影响的物质。
SVHC清单发布过程
SVHC清单下载
■ 2008年10月28日，欧洲化学品管理署（ECHA）确认15种物质被归入REACH法规授权候选清单中（SVHC第一批清单）。
■ 2010年1月13日，欧洲化学品管理署（ECHA）确认14种物质被归入REACH法规授权候选清单中（SVHC第二批清单）。
■ 2010年3月30日，REACH法规的主管机构欧盟化学品管理署(ECHA)正式将丙烯酰胺列入高关注物质。
■ 2010年6月18日，欧洲化学品管理署（ECHA）确定将8种物质列入REACH法规授权候选清单中（SVHC第三批清单）。
■ 2010年12月15日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式公布SVHC第四批清单8种物质（SVHC第四批清单）。
■ 2011年6月20日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式公布SVHC第五批清单7种物质（SVHC第五批清单）。
■ 2011年12月19日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式公布SVHC第六批清单20种物质（SVHC第六批清单）。
■ 2012年6月18日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式公布SVHC 第七批清单13种物质（SVHC第7批清单）。
■ 2012年12月19日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式公布SVHC 第八批清单54种物质（SVHC第8批清单）。
■ 2013年6月30日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式公布SVHC 第九批清单6种物质（SVHC第9批清单）。
■ 2013年12月16日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式公布SVHC 第十批清单7种物质（SVHC第10批清单）。
■ 2014年06月16日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式公布SVHC 第十一批清单4种物质（SVHC第11批清单）。
产品中含有SVHC时，企业需要履行责任和义务
■ 作为物质进行销售时，需要向下游用户提供SDS（安全数据表）。
■ 作为混合物（配制品）中的一种物质，当此物质含量≥0.1%时，需要向下游用户提供SDS。
■ 在物品中SVHC质量百分比>0.1%时，必须向物品的接受者或者应消费者要求，在45日免费提供可获取的充足信息，包括物质名称及其含量等。
■ 2010年12月1日前被列入清单的SVHC，在物品中质量百分浓度超过0.1%且总量大于1吨/年，则必须在2011年6月1日完成向ECHA通报的义务。2010年12月1日后被列入清单的SVHC，满足通报条件的，必须在列入后的6个月内完成通报。
何为SVHC通报
2007年6月1日，欧盟REACH法规—— “Registration,Evaluation,Authorisation and Restriction of Chemicals“《化学品注册、评估、许可和限制》法规正式生效。REACH法规规定了化学品、下游物品的各项责任义务，是迄今为止影响最广泛的法 规。
REACH法规附件XIV候选清单即为SVHC清单，法规规定，满足以下两个条件的高度关注物质（SVHC），物品的制造商或进口商应向ECHA进行通报：
● SVHC物质在物品中的总含量超过1t/y/生产商或进口商；
● SVHC物质在物品中的总含量以质量分数计超过0.1%的浓度。
谁需要进行通报
● 欧盟制造商
● 欧盟进口商
● 非欧盟生产商（必须委托唯一代表OR进行）
何时通报
● 2010年12月1日之前列入SVHC清单的物质，通报须在2011年6月1日起6个月内提交；
● 2010年12月1日之后列入SVHC清单的物质，通报须在公布之日起6个月内提交。
SVHC清单发布过程
● SVHC第一批清单（15项）于2008年10月正式公布生效
● SVHC第二批清单（14项）于2010年1月正式公布生效
● 2010年3月30日，丙烯酰胺被列入SVHC清单
● SVHC第三批清单（8项）于2010年6月18日正式公布生效
● SVHC第四批清单（8项）于2010年12月15日正式公布生效
● SVHC第五批清单（7项）于2011年6月20日正式公布生效
● SVHC第六批清单（20项）于2011年12月19日正式公布生效
● SVHC第七批清单（13项）于2012年06月18日正式公布生效
● 2012年06月18日，ECHA整合SVHC清单，第二批物质减至13项
● SVHC第八批清单（54）项于2012年12月19日正式公布生效
● SVHC第九批清单（6）项于2013年6月30日正式公布生效
● SVHC第十批清单（7）项于2013年12月16日正式公布生效
为什么要通报
欧盟对境内流通产品执行REACH法规。欧盟境内产品必须履行REACH法规的各项义务，才能合法生产或进口。各国针对REACH法规立法通过了严厉的监 管和惩罚措施，欧盟海关可进行REACH符合性审查，若违反REACH法规，将面临产品召回、罚款甚至监禁。
